{"id":27120,"date":"2025-08-12T18:40:43","date_gmt":"2025-08-12T21:40:43","guid":{"rendered":"https:\/\/tribunademinas.com.br\/colunas\/maistendencias\/?p=27120"},"modified":"2025-08-12T18:40:47","modified_gmt":"2025-08-12T21:40:47","slug":"pontos-criticos-da-reforma-tributaria-ainda-precisam-ser-esclarecidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribunademinas.com.br\/colunas\/maistendencias\/pontos-criticos-da-reforma-tributaria-ainda-precisam-ser-esclarecidos\/","title":{"rendered":"Pontos cr\u00edticos da reforma tribut\u00e1ria ainda precisam ser esclarecidos"},"content":{"rendered":"\n<p>Um dos maiores desafios da reforma tribut\u00e1ria est\u00e1 na regulamenta\u00e7\u00e3o da al\u00edquota-teste, que ser\u00e1 aplicada simbolicamente em 2026, com 0,9% para a CBS e 0,1% para o IBS. <\/p>\n\n\n\n<p>Ainda em 2025, \u00e9 imprescind\u00edvel que sejam definidas as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias para o recolhimento inicial, al\u00e9m dos procedimentos de pagamento, compensa\u00e7\u00e3o e ressarcimento. <\/p>\n\n\n\n<p>A regulamenta\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m deve contemplar as exig\u00eancias para emiss\u00e3o de documentos fiscais e o cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es, tanto no regime normal quanto nos espec\u00edficos, garantindo sintonia entre CBS e IBS e o uso correto das ferramentas tecnol\u00f3gicas previstas, como a apura\u00e7\u00e3o assistida e a Declara\u00e7\u00e3o Eletr\u00f4nica de Regimes Espec\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A Incerteza do Split Payment e seus impactos operacionais<\/h2>\n\n\n\n<p>O modelo de split payment, que consiste no fracionamento autom\u00e1tico do pagamento do tributo no momento da opera\u00e7\u00e3o comercial, \u00e9 uma importante aposta para o combate \u00e0 sonega\u00e7\u00e3o, mas permanece cercado de d\u00favidas. <\/p>\n\n\n\n<p>A falta de clareza sobre sua obrigatoriedade, os setores e opera\u00e7\u00f5es que ser\u00e3o abrangidos, assim como o ressarcimento dos custos do sistema, gera inseguran\u00e7a para o setor produtivo e pode comprometer o fluxo de caixa das empresas, especialmente diante da aus\u00eancia de atos normativos que regulamentem seu funcionamento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desafios na atualiza\u00e7\u00e3o dos sistemas <\/h2>\n\n\n\n<p>A coexist\u00eancia dos tributos antigos, ICMS, ISS, PIS, COFINS, com o novo IBS e CBS, prevista at\u00e9 2033, exige que as empresas fa\u00e7am atualiza\u00e7\u00f5es profundas em seus sistemas de gest\u00e3o e ERPs. <\/p>\n\n\n\n<p>Essa adapta\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 simples e envolve ajustes administrativos, log\u00edsticos e at\u00e9 revis\u00f5es contratuais em setores espec\u00edficos, como o imobili\u00e1rio. Al\u00e9m disso, o controle rigoroso dos cr\u00e9ditos acumulados de ICMS ser\u00e1 fundamental para evitar perdas e garantir o aproveitamento futuro, o que demanda uma gest\u00e3o antecipada e detalhada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">PLP 108\/24<\/h2>\n\n\n\n<p>O projeto de lei complementar 108\/24 representa o n\u00facleo central para a efetiva governan\u00e7a da reforma tribut\u00e1ria, regulamentando o funcionamento do Comit\u00ea Gestor do IBS, respons\u00e1vel pela coordena\u00e7\u00e3o entre entes federativos. <\/p>\n\n\n\n<p>A sua aprova\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para definir regras claras de fiscaliza\u00e7\u00e3o, processos administrativos e aplica\u00e7\u00e3o de multas, al\u00e9m de garantir a harmoniza\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia entre os tributos g\u00eameos IBS e CBS. <\/p>\n\n\n\n<p>O atraso na aprova\u00e7\u00e3o desse projeto cria um ambiente de incertezas e pode prejudicar a operacionaliza\u00e7\u00e3o do sistema.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Compet\u00eancia judicial <\/h2>\n\n\n\n<p>A indefini\u00e7\u00e3o sobre qual inst\u00e2ncia judicial ter\u00e1 compet\u00eancia para julgar lit\u00edgios relacionados \u00e0 CBS e ao IBS abre espa\u00e7o para conflitos e decis\u00f5es divergentes. <\/p>\n\n\n\n<p>A cria\u00e7\u00e3o de varas especializadas na Justi\u00e7a Federal, que tratassem de forma unificada os casos referentes aos dois tributos, aparece como a solu\u00e7\u00e3o mais adequada para assegurar uniformidade e seguran\u00e7a jur\u00eddica, evitando disputas federativas e promovendo a estabilidade do sistema.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desafios na aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es<\/h2>\n\n\n\n<p>O volume e a complexidade das multas previstas, especialmente no PLP 108\/24, que lista dezenas de condutas infracionais, podem gerar conflitos e inseguran\u00e7a na aplica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n<p>A aus\u00eancia de regulamenta\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es para a CBS, que continuar\u00e1 regida pelas normas atuais do PIS e COFINS, tamb\u00e9m aponta para poss\u00edveis discrep\u00e2ncias e falta de isonomia na puni\u00e7\u00e3o dos contribuintes, dificultando o cumprimento e a adequa\u00e7\u00e3o \u00e0s novas regras.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quest\u00f5es constitucionais <\/h2>\n\n\n\n<p>Diversos dispositivos da LC 214\/24 levantam preocupa\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 sua conformidade constitucional, como a tributa\u00e7\u00e3o sobre doa\u00e7\u00f5es, cess\u00f5es gratuitas e transfer\u00eancias de im\u00f3veis, que violam compet\u00eancias exclusivas de Estados e Munic\u00edpios. <\/p>\n\n\n\n<p>Problemas na tributa\u00e7\u00e3o do autoconsumo e a aus\u00eancia de normas claras sobre bitributa\u00e7\u00e3o e al\u00edquotas podem gerar distor\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e jur\u00eddicas. Essas lacunas precisam ser urgentemente corrigidas para evitar um sistema tribut\u00e1rio confuso.<\/p>\n\n\n\n<p>Os pr\u00f3ximos meses s\u00e3o decisivos para que a reforma cumpra seu prop\u00f3sito de modernizar e simplificar a arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria no pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Um dos maiores desafios da reforma tribut\u00e1ria est\u00e1 na regulamenta\u00e7\u00e3o da al\u00edquota-teste, que ser\u00e1 aplicada simbolicamente em 2026, com 0,9% para a CBS e 0,1% para o IBS. Ainda em 2025, \u00e9 imprescind\u00edvel que sejam definidas as obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias para o recolhimento inicial, al\u00e9m dos procedimentos de pagamento, compensa\u00e7\u00e3o e ressarcimento. 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